遛狗和养狗的规则

所有人都是不同的，虽然有人在狗身上没有灵魂，但其他人的宠物坦率地说会干扰他人。在某些情况下，执行警卫或战斗功能的狗确实会对他人构成一定的威胁，当动物无法控制地行走在应该干净整洁的地方时，许多同胞会感到恼火。

最近，俄罗斯立法者一直在密切关注这个问题，因为立法框架越来越广泛和详细，有经验​​的狗主人可能会突然面临这样一个事实： 新规则禁止以前允许的事情。

俄罗斯在养狗方面的立法在很多方面都领先于其邻国：俄罗斯联邦的法律规定了允许养狗、遛狗和其他行为的框架。 您可以根据以下适用文件确定您是正确的或受到惩罚：

• 2006 年 1 月 21 日俄罗斯联邦政府第 25 号法令“关于批准住宅使用规则”；
• 1999 年 3 月 30 日第 52 号联邦法案“关于社会的卫生和流行病学福利”；
• 《兽医法》第 4979-1 号；
• 俄罗斯联邦民法典，第 229、230、231、232 条；
• “关于在俄罗斯联邦养狗”的联邦法律草案。

后者的一个突出例子是莫斯科新的宠物饲养法，该法于 2018 年通过并于 2019 年 1 月 1 日生效。 它涉及许多以前完全不存在或不被认为具有严格约束力的规范形式的创新。为此，应引导 不仅符合联邦法规，还符合地方法规，这可能比没有为这种转变做好准备的狗主人所期望的更艰难。

国家保留控制饲养宠物的许多方面的权利，特别是狗的购买和登记，这些狗通常被归类为具有潜在攻击性的品种的代表。通过繁殖方法饲养狗也受到立法层面的监管，它涉及获得许可许可证。通过它自己， 违反任何规定的规则规定了对违反者的某些制裁 - 因此，该文件规定了犯罪与惩罚之间的关系，以及收取罚款的方式。

所有者的责任通常包括确保 使宠物不会对他人构成威胁，在公共场所行为适当，适当及时接种疫苗。 主人有义务监督卫生并遵守公共交通工具运输宠物的规则（如果他使用此类服务​​）。也 不允许对病房进行残酷的对待，并妥善埋葬他以防死亡。

立法框架还包括与无法确定主人的狗的行为问题。 无家可归的动物会被捕获并随后转移到特殊的托儿所，该文件详细描述了该程序的执行方式和依据， 谁是其执行人，在履行职责过程中必须遵守哪些规则。

无论如何，主人对他的狗的维护负有全部责任，实际上它会对周围的人或其财产造成一定的危险，引起不适或以其他方式干扰他人。 立法者的逻辑是针对人类的四足朋友不应该伤害任何人的事实。

简单的逻辑表明，在私营部门，即在您自己的院子里，您是百分百掌握情况的人，您的任何行为都会在较小程度上干扰他人。您可以从许多爱狗人士那里听说，如果他们不住在公寓里，而是住在自己的房子里，他们就会养一种或另一种品种的四足宠物，而且这种说法不仅在抽象的方便性方面是正确的，还要根据法律条文。

在俄罗斯立法中，没有专门的立法法案可以告诉您如何在自己的院子里正确繁殖和饲养狗。 这并不能免除您遵守任何规则的责任，因为无论您生活在何种条件下，对动物的同样虐待都会受到同样的惩罚。

同时，如果你的领地有安全围栏，不给狗一次未经你许可离开家的机会，限制肯定会更少。 在封闭的私人区域内，您当然有权自行决定在哪里和如何遛宠物，用皮带和口套拴住它或完全自由，等等。

如果在农村地区对如何正确饲养狗的限制很少，那么 在公寓楼里，你不可避免地会受到更多的限制。 这种不平衡的原因很明显：在多层建筑中，邻居比村子里离你更近，噪音和难闻的气味更容易到达他们，而且室内空间的很大一部分是公共区域，在除了你，其他居民都在使用。

一般来说，至少对于一般发展而言，熟悉法律是值得的，因为那里已经阐明了许多重要点。 我们将只强调最基本的点，这些点经常被无理违反并导致大问题。

• 你的四足宠物只能住在你自己公寓的领地里，它在其他任何地方的永久居留是不可接受的.没有争论你有权利，小狗已经长大并且不再适合公寓等。不允许主人将狗留在公共走廊、楼梯平台和入口处，因为动物会干扰房屋的其他居民并对旁观者构成危险。
• 主人有义务确保狗只在不会干扰其他人的地方满足他的需求。 例如，在莫斯科，他们已经开始建造专门用于步行的围栏区域，他们甚至安装了用于收集狗粪的特殊箱子，这意味着不再可能在最近的院子或任何其他院子里遛动物。
• 大多数现代公寓楼的隔音 仍然处于非常低的水平，所以 狗的吠叫会干扰邻居的正常活动。 就时间而言，法律限制动物发出的噪音并不算太严厉—— 他们被禁止在第二天 21:00 到 6:00 之间制造噪音.但是，您将无法提及您无法控制宠物的事实：国家对您将如何满足要求不感兴趣，这意味着您必须自己考虑培训。
• 即使你决定和你的四足朋友一起散步只是为了它，没有潜在的环境污染，你也必须避免去拥挤的地方。 动物的行为可能很难控制，尤其是如果它没有得到足够的训练，所以你应该避开总是有很多度假者或只是路人的地方。
• 不管你的狗是什么品种， 你需要用皮带和枪口带着她走路以防止与人或其他狗发生冲突。这样做是为了让你没有问题：即使你的狗很小，显然不能伤害路人，但他被突然袭击吓坏了，有权要求赔偿。此外，所有遛狗都必须提供特殊代币，其中包含主人的联系方式：这样您就可以将丢失的宠物送回家，并在狗惹麻烦时寻找不负责任的主人。
• 遛动物的人对此负有直接责任。 并且有义务控制他的四足朋友的行为。

这在法律中没有明确规定，但合理的逻辑表明 邻居对饲养宠物的任何评论都应得到最大程度的理解和妥协的意愿。 从本质上讲，您可能会认为这些攻击是不公平的，但您的邻居可能是有原则的，并且根据您的分类，他们会找到一种方法来合法地惩罚一个顽固的爱狗者。

除其他事项外， 一些犬种被定义为具有潜在危险和攻击性。 法律不禁止将它们留在公寓内，但您必须了解 它们被列入名单是有原因的：如果你的狗是专门为了解决狩猎或战斗任务而被带出来的，他可能会误解这种或那种情况。 同时，他的身体数据让这只动物可以对任何对手造成严重伤害，无论对手是谁。

以下品种是对其他人构成潜在威胁的狗。

• 斗狗： 某些类型的梗犬、獒犬和阿拉拜犬、斗牛犬和高加索牧羊犬。所有这些动物都是专门为战斗而饲养的，侵略性和参与战斗的意愿确实融入了他们的血液。这样的狗需要一只眼睛和一只眼睛，即使是定期训练和专业教育也不能绝对保证这只狗在任何情况下都不会在未经主人允许的情况下攻击人。
• 猎犬： 许多类型的梗犬，哈士奇犬，猎犬等。这种概率比较低的宠物会攻击人，但在本能层面上，他习惯于攻击小生物，下意识地认为它是自己的猎物。如果你的狗攻击他的宠物，很容易猜到另一个爱狗者的反应是什么，实际上你的动物专注于实现最大的结果，即杀戮。此外，四足猎人非常喜欢积极的生活方式，需要大量的体力消耗，因此它们在公寓里会很困难，而且它们会发出很大的噪音。
• 监察者： 杜宾犬和罗威纳犬、斗牛獒犬、德国和亚洲牧羊犬。这样的动物终其一生都在服务，即使你不期望它会发生这样的事情。这样的宠物具有夸张的动物本能：他们清楚地了解自己和他人之间的界限（以自己的方式做事！）并且准备好捍卫他们认为自己有权捍卫的东西。被挤在狭小的空间里，这样的宠物可以突然超越自己的权限，甚至无法让主人决定公寓的哪个部分属于谁，对付这样一个高手强悍的对手将非常困难。
• 牧羊犬 - 大多数类型的牧羊犬和一些类似的品种。这群狗在特征上与上面描述的守卫兄弟很相似：动物知道自己受命看守某些财产，在它的理解中，完成这项任务意味着平庸地排斥任何外来者。可以预见，局外人包括任何客人、邻居，即使会议是在“不受管辖”的入口进行的，有时也包括业主自己。

目前，关于遛狗的立法监管问题处于不确定状态，部分规定已经通过并实施，其他部分要到2020年才会有相关性。尤其是， 法律仍然允许许多小型犬不需要口套，但没有具体的品种清单，没有皮带和口套就不能出门。

除其他外，联邦立法者还将监管这一问题的部分权力下放给地方当局，以便 不仅要关注全俄规范，还要关注地区规范。

如果我们谈论一般规定，情况如下。

• 遛动物不能违反一般安全原则。 这意味着狗本身以及它们周围的人和其他动物都必须是安全的。
• 所有者有义务监控生物和财产的完整性和安全性， 由法人实体和个人所有。动物不应该以任何方式接触它，更重要的是 - 损害他人的财产。
• 行走的动物只能在主人或负责人的直接监督下行走。 不允许在街道上独立发酵狗。
• 许多地区要求任何品种的狗只用皮带牵引，这是强制性的。 此类场所包括任何公共区域，包括多层建筑中的公共区域，在与狗过马路时也提出了类似的要求。
• 业主有义务维持街道上的秩序和清洁， 因此，他的职责包括清理宠物垃圾。即使是在专门为遛狗的地区，四足朋友也需要清理干净，如果步行路线上没有适合爱狗人士的基础设施，这种情况下你必须随身携带一个特殊的袋子。
• 如果地方当局，就像在莫斯科发生的那样，为步行宠物分配了特殊区域， 然后禁止在任何其他地方遛宠物。
• 一旦在 2020 年最终确定具有潜在攻击性和危险性的犬类名单， 包括那里的品种的步行代表只能使用皮带和枪口。

最后一点是爱狗人士最感兴趣的，因为 在不久的将来改变规则的事实已经不再有疑问，但目前还不完全清楚它究竟会影响谁。 目前，只有政府准备了一份决议草案，到目前为止，它同时包含了 69 个品种及其衍生物的名称。

正如我们已经了解的那样，在城市中，您不能在任何地方遛狗：邻近的领土，游乐场，以及任何其他公共场所都不适合这样做。大城市的管理部门正在尝试为此配备特殊区域，但即使您所在的区域没有，对步行区域也有一定的要求，以增加其他人的安全并可以为动物提供所需的运动。

首先， 空间必须足够大，至少400平方米的面积 - 只有在那里狗才能自由奔跑。周边的边缘应从主要基础设施中显着移除：例如， 住宅建筑和任何公共建筑距离场地边缘不应小于 25 米，对于医院、游乐场和幼儿园以及学校，距离应更大——至少 40 米。 即使狗主人尽职尽责，清理街道上的动物粪便，也应至少每年更换一次以沙或草形式覆盖的步行区。

由于上述情况，甚至连围栏区域现在都远非无处不在， 任何公园都允许遛宠物，但只能带枪口和皮带。 同时，各个园区的管理部门也有权提出自己的要求，所以这个问题应该已经在现场明确了。

一般来说，在公园里散步的规则如下。首先，公园是人的领地，所以牵绳一定要短，狗无权在领地内自由奔跑，干涉他人。通常只对 3 个月以下的婴儿例外，但即便如此，很大程度上也可能取决于您证明狗没有长大的能力。 即使在公园里，你也必须在晚上保持沉默，然而，这里的时间框架是不同的——不是像在公寓里那样从 21 点到 6 点，而是从 23 点到 7 点。

将动物带到步行区或将其运输用于任何其他目的可能涉及使用公共交通工具。 将小型（重达 5 公斤）的宠物放在一个特殊的笼子里，最简单的事情是它们可以被视为货物，并且可以免费运输。大型动物可能需要支付单独的座位（身高超过 40 厘米 - 两个座位），以及 它必须戴上口套并系上短皮带。

承运人有权要求四足旅客的主人出示证件，其中有及时接种的兽医证明和有关犬只状况的证件。

政府机构通常对遛狗的违规行为不太挑剔，但这并不意味着您永远不会成为可能令人不快的制裁的具体目标。例如，许多业主甚至不知道 有一份严格禁止遛宠物的地方清单。 此类基础设施包括 海滩和游乐场、墓地和群众活动场所、教育和医疗机构的领土。 此类罪行的罚款范围为 1-2 千卢布。

遛宠物时不带口套和皮带会受到单独的惩罚。 这里的罚款不仅取决于地区（所有违法行为的费率都会波动，与地区的平均收入水平相对相关），还取决于您在哪里允许自己这样的自由。例如，在公共交通工具上不带特殊设备的旅行将花费 500 到 1000 卢布，而在商店或公共场所以相同的形式逗留一只狗可能会导致 1-2 千卢布。

您的公寓被视为私人领地，您无需与邻居协调您养狗的决定, 但这条规则 与旅馆和公共公寓无关。

以某种方式与暴力有关的情况会受到更严厉的惩罚。 例如， 斗狗被认为是对动物的残忍，但对这种罪行的处罚仍然相对温和——只有2500卢布。 如果主人足够聪明，可以将狗放在一个人身上，这没什么大不了的——即使没有任何重大伤害，潜在的受害者也有权要求高达 5000 卢布的罚款。如果一切都太过分了，并且一个人遭受了您的狗的伤害（无论是在您的要求下还是通过疏忽），仅靠金钱恢复可能还不够： 对所有者或任何其他责任人造成严重伤害时，甚至可能被追究刑事责任。

这就是为什么 因某些原因不能完全控制病房或对其负责的人禁止携带大型犬只遛狗。 14岁以下的儿童，因其他原因醉酒或精神失常，不能遛宠物，违法者即使没有任何后果，也可能受到行政处罚。

您可以真诚地爱狗，但即使如此，您也不太可能同意狗不断向邻居吠叫，无论一天中的时间和行为规范如何，都是正常的。立法规定了在这种情况下如何解决问题。

就人类而言，您需要先与狂暴的狗的主人进行对话。 他们自己可能不是坏人，他们不知道他们的宠物的不雅行为，因为他在他们不在的时候吠叫，并且在您的第一个要求下，他们会采取措施，以免发生已经发生的误解再次。这是解决问题的最快和正确的方法，但是在这里 仅当您试图和平解决问题未成功时，才应向监管机构提出投诉。

对于那些没有从邻居那里获得正义的人的第一个例子是 区警官， 谁也将从预防性对话开始，只有在没有结果的情况下才会对违规者处以罚款。

有关遛狗和养狗规则的更多信息，请参阅以下视频。